Sept.2015 - Lancement des projets de reconstruction
Avec la fin de la mousson nous allons engager la phase de reconstruction grâce à vos dons, qui à la fin aout, atteignent la somme de 195242 euros. Un grand merci encore!
Pour organiser cette deuxième phase, le conseil d’administration s’est réuni le 20 août avec la participation de Catherine. Nous avons
- fait le bilan de nos informations sur la situation dans les villages ;
- décidé les priorités pour attribuer notre aide ;
- défini notre méthode de travail ;
- organisé les prochaines missions.
A l’issue des missions envoyées par Catherine dans les villages Tamang et dans la vallée de la Nubri, les guides ont rédigé des rapports qui font état d’un grand nombre de maisons détruites.
Un rapport plus précis établi par une ONG pour les villages Tamang de Kanigaon et Magarsalu après le premier séisme recense 21 maisons à reconstruire complètement et 25 très endommagées. Malheureusement, le second séisme a encore aggravé la situation. Ces villages sont facilement accessibles depuis Katmandou.
Samdo a été relativement peu touché par les séismes. La plupart des maisons sont restées debout et les habitants ont déjà bien avancé les travaux de réparation. Pour l’école, Catherine avait fourni une grande tente après le séisme, mais le bâtiment est maintenant réparé et sécurisé.
Les autres villages de la vallée de la Nubri ont été beaucoup plus affectés. Malheureusement, leur accès est toujours très difficile, voire impossible pour certains.
Nos priorités
Compte tenu du grand nombre de maisons détruites, nous devons être modestes sur le périmètre géographique de nos interventions. L’accès aux villages depuis Katmandou est un critère important pour l’efficacité de nos actions et pour le contrôle de l’usage des fonds.
Par conséquent et sous réserve de confirmation après les prochaines missions, nous avons décidé que les premières opérations auraient lieu dans les villages de Kanigaon et Magarsalu. Ils sont très accessibles (4h de route et 20mn de marche) et ce sont les seuls pour lesquels nous disposons d’un véritable diagnostic. Ils serviront de projets pilotes pour les opérations ultérieures.
Pour les autres villages des régions du Solu, Sindhupalchowk et autres, Catherine demandera que des projets nous soient proposés (tel l'adduction d'eau à Olikapti) et nous verrons ce que nous pouvons financer.
Dans la Nubri, dans un premier temps, nous interviendrons seulement à Samdo. L’accès aux villages est trop difficile pour y mener une action efficace. De plus, ces villages reçoivent des aides par ailleurs et les villageois font eux-mêmes les réparations. Toutefois, Catherine restera en contact avec le comité des jeunes qui coordonne les aides dans la vallée.
Méthode de travail
Dans chacun des villages où nous interviendrons, le chef ou le comité de village devra désigner un maître d’ouvrage. Celui-ci sera le représentant du village, interlocuteur de tous les intervenants. Il veillera au bon déroulement des opérations et devra obtenir l’accord des propriétaires sur les travaux envisagés et les autorisations de travaux nécessaires.
Les travaux seront dirigés par un ingénieur que Catherine a la difficile mission de trouver. Il sera le maître d’œuvre pour l’ensemble des chantiers. Il devra veiller au respect de notre cahier des charges définissant les procédures et les règles à respecter pour obtenir une tenue antisismique satisfaisante.
Le maître d’œuvre aura l’assistance de volontaires techniciens français. Ils lui apporteront une aide technique dans la mesure de leurs compétences et s’assureront que les opérations se déroulent normalement sur tous les plans : technique, délai et coût des fournitures. Leur présence sera importante pendant les premiers mois pour contribuer à former le maître d’œuvre.
Afin de maitriser le mieux possible le coût des fournitures, Catherine recrutera un responsable des achats. C’est une mission importante dans un contexte de forte demande de matériaux de construction.
Les prochaines missions
Après quelques semaines d’absence pour des raisons professionnelles, Catherine est de retour à Katmandou. Pour Samdo, elle fera le point avec Nyima sur l’état des bâtiments et sur l’aide matérielle à apporter à certaines personnes.
Elle visitera aussi les autres villages que nous avons choisis, pour rencontrer les responsables, leur expliquer notre méthode et leur demander de désigner les maîtres d’ouvrage. Elle examinera les questions administratives (quelles autorisations et qui fait la demande ?).
Et, bien entendu, elle demandera aux responsables d’exprimer leurs projets afin que nos actions répondent aux besoins réels des villageois.
Trois membres du Conseil d’Administration se rendront au Népal en octobre :
- Nicole Massel, la présidente, accompagnée de Michèle Ughetto, trésorière adjointe et de Danièle Coulange participeront à l’évaluation des besoins et des projets présentés par les villages.
- René Haon, membre du CA, va évaluer l’état des constructions, les travaux nécessaires et la disponibilité des matériaux de construction. Il sera accompagné de Jean-Raoul Six, architecte et, comme René, expert en bâtiment. Sur le terrain, ils pourront également finaliser notre cahier des charges.
D’autres bénévoles ont accepté des missions de conseil et de contrôle des chantiers. Un ingénieur, Michel Barbarin, restera sur place de novembre à février.
Toutes les personnes qui se rendront au Népal, membres ou non de l’Association, prennent elles-mêmes en charge le coût de leur voyage.
Après les missions d’octobre, le Conseil d’Administration ajustera le plan d’action.
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