Compte rendu de l'assemblée générale de l'association 

L'ordre du jour fut:

• bilan moral et bilan d’activités 2015
• bilan financier 2015
• point sur les actions en cours et projets 2016
• renouvellement du Conseil d’Administration
• questions diverses

Notre 9ème Assemblée Générale est ouverte le 2 avril 2016 à 16h00, au Centre de vacances de Biabaux, à Saint Michel l’Observatoire (Alpes de haute Provence), le quorum étant atteint.
Nombre de présents : 63
Nombre de pouvoirs : 52
Valérie Joriot, membre du Conseil d’Administration est excusée.

La présidente, Nicole Massel, remercie :
* le représentant de la mairie Monsieur J P Grosso de nous faire l’honneur de sa présence.
* Monsieur Jean-Paul Cachia, directeur du Centre et son épouse Fabienne, fidèle adhérente de Samdo Avenir, pour leur accueil.
* Denise et Philippe Joriot, parents de Catherine pour avoir accompli la lourde tâche des reçus fiscaux

1- Rapport moral et compte-rendu d’activité

Au cours de cette année 2015, marquée par le séisme, nous avons élargi considérablement notre réseau de participants, qu'ils soient adhérents, parrains ou donateurs.
Pour faire face à l’urgence le Conseil d'administration est allé bien au-delà du mandat qui lui était donné et a fait de son mieux pour vous informer le plus régulièrement possible à travers les courriers, bulletins et le site internet.
Avant d'entamer le compte rendu d'activité, un rapide historique de l'association est présenté.

1-1 Les participants

Cette année, 1337 participants (certains donateurs sont aussi adhérents) ont contribué à notre action, dont :
- 121 adhérents
- 73 parrains
- 1256 donateurs

Les nombres d’adhérents et de parrains restent stables. Le nombre de parrainages (montant total des parrainages divisé par 150 €) a retrouvé le niveau de 2013, avec la disparition d’une forte contribution exceptionnelle d’un parrain en 2014. Simultanément, le coût moyen de la scolarité a encore augmenté à 860 € par enfant, très loin du montant minimum de 150 € demandé pour un parrainage. Jusqu’en 2012, l’augmentation du nombre d’enfants scolarisés à Katmandou était la cause de la hausse des coûts. En 2014 et 2015, l’inflation au Népal et l’évolution de la parité des monnaies en sont à l’origine. Ceci justifie le choix du mode de parrainage collectif et nous alerte sur la nécessité de rechercher de nouveaux parrains dont le nombre n’a pratiquement pas évolué depuis 4 ans, alors que le coût de la scolarité a augmenté de 40 %.

1-2 Les dons

En cette année très particulière, 1256 donateurs ont apporté leur contribution. Les bénévoles (rappelons que nous n’employons aucun salarié au sein de Samdo Avenir en France) ont réussi à faire face pour répondre à cet afflux de dons.
Aux donateurs habituels se sont ajoutés les amis, quelques collectivités publiques et surtout les amis, clients et partenaires de Catherine. L’agence Glacier Safari Trek ne pouvant pas recevoir les dons, nous avons accepté de mettre notre association au service des donateurs.
Ont contribué aussi les actions menées par les adhérents et les amis au profit du Népal : vente de tableaux, concerts, courses, trails etc.

1-3 L’activité du Conseil d’Administration

Avec toutes les actions engagées en France pour recueillir des ressources et au Népal pour secourir les habitants, le Conseil d’Administration a travaillé de façon continue. Merci internet !
Le Conseil s’est réuni 3 fois :
- Le 11 avril à St Pal de Mons, au moment de l’Assemblée Générale
- Le 20 août à Marseille, en présence de Catherine
- Le 7 novembre à Aix, au retour des missions technique et sociale
Nicole remercie Jean-Louis qui accueille nos réunions chez lui, à Aix-en-Provence et adresse ses remerciements aux membres du CA pour le travail mené en commun, avec efficacité et dans un esprit convivial.
Nicole remercie tous les contributeurs, adhérents, parrains, donateurs, pour leur engagement et leur générosité.

1-4 La mobilisation des membres de l’association

Cette année, plus que jamais, la mobilisation en faveur du peuple népalais a été extraordinaire. Les membres de l’association et leurs amis ont conjugué solidarité et imagination pour organiser des évènements permettant de recueillir des fonds : randonnées, courses à pieds, expositions de photos, expositions/vente de tableaux cédés par des artistes amateurs ou professionnels, concerts, repas, etc.
Nicole remercie pour cette mobilisation, qui permet non seulement de procurer des ressources financières, mais aussi de faire connaître et de développer l’association.

1-5 Nos outils de communication

- Le site internet ainsi que la messagerie électronique ont été des moyens de communication particulièrement efficaces et utiles cette année. Merci à Jean Louis Rigot pour la mise à jour très régulière.
- Quatre bulletins d’informations ont été publiés en 2015 et diffusés aux adhérents et donateurs. C'est un support important qui permet une continuité dans l'histoire de l'association.
- Le flyer est maintenant bilingue français/anglais pour sa 3ème édition. Ceci permet de le distribuer aussi aux trekkeurs qui passent à Samdo
- Une nouvelle série de cartes postales a été réalisée avec les photos ramenées de la mission sociale.
- Pour sa 4ème année, le calendrier a toujours autant de succès : 200 exemplaires ont été vendus, principalement par correspondance.

1-6 Nos actions

Il s’agit ici du fonctionnement habituel de l’Association. L’action consécutive au séisme fait l’objet du point suivant.

a- La scolarité
Après un pic à 43 en 2012, le nombre d’enfants scolarisés est stabilisé à 37 depuis trois ans : 12 à Samdo, 21 à Katmandou, 4 à Samagaon
Dechen est la nouvelle institutrice à Samdo, en tandem avec Nyima.
A l’école de Samagaon les 4 enfants Kamis sont bien intégrés.

b- Le foyer d’accueil de Katmandu
Le foyer de Sitapaela, situé dans un quartier non loin de Swayanbunath, (le temple des singes) a été très touché par le séisme. Nous avons dû déménager les enfants en urgence.
Il est maintenant à Patan, non loin de l'agence de Catherine ce qui facilite les visites. C’est plus pratique pour Sheetal, la nouvelle coordinatrice employée à mi-temps par Samdo Bavishya.
Il est géré par Tenzing et Kalsang, toutes deux célibataires et sans enfant.
Rappelons que les enfants sont au foyer hors temps scolaire, pendant les vacances

c- Le club des jeunes et le cyber café à Samdo
Il avait été décidé que le projet de la ‘’maison des jeunes’’ serait remis en route après finition complète des travaux de l'école, en accord avec Nyima, notre responsable sur place.
Vu les événements, le projet pour lequel nous avons gardé une provision de 10 000 € a été mis en sommeil.

d- L’artisanat
En raison des évènements, l'artisanat a été momentanément mis de côté car nous n’avions plus de tailleur disponible pour la transformation des objets, ce qui n'a pas permis la vente pour les fêtes de fin d'année comme les autres années.
Depuis, des nouveautés ont été réalisées ; Catherine et Sheetal ont fait un gros travail avec le nouveau tailleur.
Lors de notre voyage, nous lui avons rendu visite et avons pu choisir des nouveaux modèles.

e- La finition de l’école
Les lauzes défectueuses du toit ont été remplacées par des tôles.

2- Notre action post-séisme

2-1 La phase d’urgence

Le village de Samdo a été peu touché par les séismes. L’école, qui a été légèrement abimée, a été réparée rapidement. Les enfants ont été accueillis pendant quelques semaines sous une grande tente dans la cour.
Les élèves scolarisés à la Namgyel school de Katmandu ont pu reprendre les cours après quelques jours passés dans leurs familles à Samdo.
Notre action s’est portée vers les villages habités par les familles des guides et porteurs de l’agence GST. Les nombreux dons effectués par les clients et les partenaires de l’agence pour secourir leurs amis nous créaient une dette à leur égard.
Catherine a fait distribuer très rapidement une grande quantité de tôles, ainsi que des bâches et des couvertures à Magarsalu, à Kanigaon, dans des villages du Solu, du Sindhupalchowk et de la région de Dading. Elle a constitué une équipe d’aide technique pour la construction des abris, qui s’est rendue dans ces districts. Ces abris étaient conçus pour permettre de passer la mousson et l’hiver dans des conditions supportables.

2-2 Le diagnostic

Avant d’engager les travaux de reconstruction, 2 équipes de bénévoles se sont rendues sur place pour évaluer la situation des maisons et des habitants.
Du 10 au 25 Octobre, René Haon, membre du CA et jean-Raoul Six, tous deux spécialistes du bâtiment, ont évalué l’état de chacune des 78 maisons et de 3 écoles, les techniques de construction utilisées, les matériaux et compétences disponibles.
- 30 % étaient détruites ou à démolir
- 19 % demandaient de grosses réparations
- 45 % nécessitaient des réparations plus légères
- 6 % seulement pouvaient être conservées en l’état.
A l’issue de cette mission ils ont rédigé des recommandations pour que les réparations et reconstructions permettent de réduire la sensibilité aux séismes. A Katmandou, ils ont rencontré un cabinet d’architectes, mais nous avons décidé de ne pas donner suite au projet de collaboration à cause du délai incompatible avec l’attente des habitants et avec nos moyens tant humains que financiers.
Ensuite, du 20 octobre au 3 novembre, Nicole Massel, Michèle Ughetto et Danièle Coulange sont allées évaluer la situation familiale, économique et sociale de chaque famille afin d’en tenir compte pour l’attribution de notre aide. Toutes les familles ont été rencontrées individuellement.
Malgré des conditions de séjour assez précaires, l’accueil a été très chaleureux.
Elles ont pu constater que le petit village de Magarsalu, inaccessible en voiture, est très pauvre.
Les habitants ont exprimé un fort sentiment d’urgence pour la reconstruction. Après avoir passé une saison de mousson et un hiver dans les abris, ils ne sont pas prêts à subir encore une ou plusieurs saisons dans ces conditions.
Ce voyage a été aussi l’occasion de rencontrer les enfants scolarisés à Katmandou.

2-3 La reconstruction

Puisque nous ne pouvions pas assurer la maîtrise d’œuvre avec l’assistance d’un cabinet népalais, nous avons décidé de fournir les matériaux aux habitants qui s’organisent en équipes pour effectuer les travaux. Toutefois, pour les familles dont les membres ne peuvent pas réaliser eux- mêmes les travaux (femmes chefs de famille ou personnes âgées) nous finançons la main d’œuvre réalisée par des artisans locaux
A partir de la mi-novembre, et durant quatre mois, Michel Barbarin, a dirigé ces chantiers et les approvisionnements des matériaux et des outillages, avec l’appui technique de René et avec l’assistance de Danzee, népalaise francophone. Pendant ce temps Françoise, son épouse infirmière, s’acquittait d’une mission sanitaire bien utile.
Aujourd’hui les travaux sont très avancés et les réparations et reconstructions seront probablement terminées avant l’été … alors que nous n’avons pas encore reçu les autorisations administratives ! Pendant ce temps, le gouvernement népalais en est encore à évaluer les sinistres.
Depuis le début du mois de Mars, un nouveau bénévole, Jean-Michel Aïo, a pris la relève de Michel pour un mois et demi.
A son retour, Michel et Françoise repartiront pour une nouvelle mission afin de terminer les travaux.
Nicole remercie chaleureusement les bénévoles qui se sont succédés dans les villages et, tout particulièrement, Michel et Françoise. Pendant 4 mois d’un hiver très rigoureux, ils ont partagé les conditions d’inconfort des villageois dans les abris de fortune.

3- Rapport financier

Jean-Louis Rigot présente le rapport financier.

Recettes

Le total des recettes est 256 326 €, dont

- recettes courantes : 29 409 €
- dons liés au séisme : 226 917 €

Dépenses

Le total des dépenses est 77 470 €, dont

- dépenses courantes : 34 768 €
- dépenses post séisme
o urgence : 25 073 €
o reconstruction : 17 629 €

Pour le détail des recettes et des
dépenses, se référer à la présentation du bilan financier 2015 de jean-louis Rigot :

Réalisation et prévision des dépenses correspondantes à notre action post-séisme

En 2015
- Phase d’urgence : 25 073 €
- Reconstruction : 17 629 €
En 2016
- Réalisé à fin mars: 84 843 €
- Travaux engagés : 34 890 €
- Travaux non engagés : 15 000 €
Provision pour projets en 2017
- Reliquat des dons reçus : 50 000 €

A l’issue de ces exposés, le rapport moral et le rapport financier sont approuvés à l’unanimité.

4- Perspectives pour 2016 et 2017

Scolarité

Les scolarités en 2016 se poursuivront sans grand changement par rapport à 2015.

Projets

Compte tenu des actions en cours pour les reconstructions, nous ne lancerons aucun nouveau projet en 2016 à Samdo. La question de la maison des jeunes sera réexaminée en cours d’année.
Catherine proposera aux femmes de Samdo d’utiliser les bénéfices de la vente d’artisanat pour aménager un local pour la Maison des femmes.

Suite de l’action séisme

Nous avons un reliquat très important sur les dons reçus à la suite du séisme. Il restera environ 65 000 € lorsque les travaux engagés seront payés.
Dans la continuité de l’action en cours, nous envisageons d’engager, dans le courant de cette année 2016, un projet visant à améliorer l’accès à l’eau potable et l’assainissement des eaux usées à Magarsalu. Ceci permettra d’améliorer les conditions sanitaires dans ce village. L’enveloppe budgétaire est de 15 000 € pour cette année.

Il restera donc environ 50 000 €.
Au cours des missions dans les villages, nous avons constaté que les enfants sont peu scolarisés. En particulier, les petites filles sont beaucoup employées pour les travaux domestiques. La scolarisation dans l’école du village ou une école proche est un leurre car elles restent à la disposition des familles. Or éduquer les filles est non seulement important pour elles-mêmes mais c’est aussi un gage de progrès pour l’ensemble du village.
C’est pourquoi nous souhaitons proposer aux responsables des villages de scolariser certains enfants en internat à Katmandou. Bien entendu, la décision finale appartiendra aux parents.
Il est donc proposé à l’Assemblée de constituer une réserve de 50 000 € qui sera utilisée pour les premières années de cette action de scolarisation.

Cette proposition de scolarisation d’enfants de Magarsalu et Kanigaon est adoptée à l’unanimité.

5- Questions diverses :

* Denis Linglin suggère de faire apparaître la valorisation du temps de bénévolat des membres de l'équipe dans le budget. Cette proposition sera prise en compte par le trésorier.

* Annie Cappone félicite l'équipe de Samdo Avenir pour la qualité et la rigueur du travail accompli

* P. Leuchter demande si nous avons l’accord des donateurs pour utiliser les fonds recueillis dans le cadre “urgence séisme” pour d’autres actions que la reconstruction. Michèle Ughetto lui répond que la reconstruction d’un pays passe aussi par des actions sanitaires et éducatives. Les propositions d'usage élargi des fonds viennent d’être décidées par l’Assemblée Générale, sur proposition du Conseil d’Administration, qui s’engage à informer les donateurs. Ceci est fait par ce compte-rendu, qui est diffusé à tous les donateurs.

6- Election du nouveau Conseil d’Administration

Le CA est renouvelable cette année.
Deux membres sortants, Valérie Joriot et René Haon ne souhaitent pas renouveler leur mandat. Les autres membres sortant sont candidats.
Présentent également leur candidature : Françoise Barbarin, Guy Bouchet et Bernard Frésier.

Sont élus à l’unanimité : Françoise Barbarin, Myriam Bevillon, Guy Bouchet, Bernard Frésier, Nicole Massel, Gérard Perrissin, Jean-Louis Rigot, Claudie Tolhurst, Michèle Ughetto, Raymond Vidonne

Nicole remercie chaleureusement Valérie et René pour leur engagement depuis le début de l’association.

Nicole clôt l’assemblée générale à 19 h.

Après l’AG, le CA a élu le Bureau :

- Présidente : Nicole Massel
- Trésorier : Jean-Louis Rigot
- Secrétaire : Gérard Perrissin